一、項(xiàng)目目標(biāo) 通過(guò)實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管項(xiàng)目，提高生鮮乳質(zhì)量安全水平。一是進(jìn)一步規(guī)范生鮮乳收購(gòu)運(yùn)輸許可證的發(fā)放，堅(jiān)決取締未經(jīng)許可非法經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站點(diǎn)；二是完成生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)，擴(kuò)大生鮮乳的抽檢批次和范圍，實(shí)現(xiàn)生鮮乳中三聚氰胺抽檢結(jié)果全部符合國(guó)家管理限量值規(guī)定；三是嚴(yán)厲打擊生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法添加三聚氰胺等違禁物質(zhì)行為；四是按期完成《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）確定的生鮮乳生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、收購(gòu)站管理規(guī)范化、奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖進(jìn)一步提升的目標(biāo)；五是使奶牛養(yǎng)殖者、生鮮乳收購(gòu)站經(jīng)營(yíng)者知曉有關(guān)法律法規(guī)及《生乳》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求，自覺(jué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；六是進(jìn)一步完善生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管的監(jiān)測(cè)與執(zhí)法機(jī)制，提高生鮮乳質(zhì)量安全應(yīng)急處置和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。 二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容 2012年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管項(xiàng)目主要開展全國(guó)生鮮乳中違禁物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)地區(qū)生鮮乳質(zhì)量安全異地抽檢，《生乳》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量安全指標(biāo)摸底監(jiān)測(cè)，生鮮乳質(zhì)量安全因素隱患排查方案制定及監(jiān)測(cè)，《生乳》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣傳和奶農(nóng)技能培訓(xùn)，生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)研督查、政策分析及合作交流等6項(xiàng)內(nèi)容。 （一）全國(guó)生鮮乳中違禁物專項(xiàng)監(jiān)測(cè) 主要由各省的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，按照就近方便的原則，對(duì)所在省生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車輛實(shí)施定期抽檢，并查驗(yàn)“兩證一單”，協(xié)助畜牧主管部門對(duì)生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車輛進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的檢查。對(duì)抽檢不合格單位，由當(dāng)?shù)匦竽林鞴懿块T及時(shí)依法查處。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平低的單位，由當(dāng)?shù)匦竽林鞴懿块T責(zé)令整改提高或按相關(guān)規(guī)定處理。 （二）重點(diǎn)地區(qū)生鮮乳質(zhì)量安全異地抽檢 以奶牛主產(chǎn)?。ㄖ攸c(diǎn)省）為重點(diǎn)，在不預(yù)先告知抽查單位、檢查時(shí)間和地點(diǎn)的情況下，采取省際間突擊抽檢的辦法對(duì)生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)督抽查。 （三）《生乳》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量安全指標(biāo)摸底監(jiān)測(cè) 針對(duì)《生乳》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行摸底監(jiān)測(cè)，掌握生鮮乳質(zhì)量安全狀況，定期對(duì)生鮮乳質(zhì)量安全狀況進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)摸底監(jiān)測(cè)結(jié)果，開展生鮮乳質(zhì)量安全執(zhí)法。 （四）生鮮乳質(zhì)量安全因素隱患排查方案制定及監(jiān)測(cè) 根據(jù)全國(guó)生鮮乳質(zhì)量安全舉報(bào)投訴反映的情況以及從科研等其他渠道掌握的潛在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)因素，結(jié)合國(guó)內(nèi)外乳品質(zhì)量安全研究重點(diǎn)和熱點(diǎn)，以及監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，制定隱患排查方案，開展隱患監(jiān)測(cè)。 （五）《生乳》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣傳和奶農(nóng)技能培訓(xùn) 組織編印《生乳》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣傳知識(shí)手冊(cè)、掛圖、問(wèn)答等，開展《生乳》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)培訓(xùn)及檢測(cè)方法培訓(xùn)。開展奶農(nóng)專項(xiàng)技能崗位培訓(xùn)，針對(duì)飼養(yǎng)員、擠奶工、防疫員、飼料配置員、質(zhì)量安全監(jiān)督員等不同崗位，強(qiáng)化專項(xiàng)技能的培訓(xùn)。編寫生鮮乳質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)匯編，普及質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)知識(shí)。 （六）生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)研督查、政策分析及合作交流 圍繞健全生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車監(jiān)管制度、信息化電子化監(jiān)控系統(tǒng)管理、提升生鮮乳生產(chǎn)和質(zhì)量安全預(yù)警能力等進(jìn)行調(diào)研。組織開展生鮮乳購(gòu)銷合同執(zhí)行狀況、《生乳》國(guó)標(biāo)貫徹情況、奶牛養(yǎng)殖與生鮮乳收購(gòu)運(yùn)輸環(huán)節(jié)、收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化管理與建設(shè)情況督導(dǎo)檢查，督促各地限期完成《綱要》規(guī)定的任務(wù)。組織國(guó)內(nèi)外和省際間質(zhì)量安全與奶業(yè)生產(chǎn)交流與合作座談會(huì)。加強(qiáng)乳品貿(mào)易和政策研究及相關(guān)規(guī)范制度制定，強(qiáng)化奶業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)政策分析，檢查進(jìn)貨查驗(yàn)、異地抽檢、從重處罰等5項(xiàng)制度的落實(shí)情況。 三、實(shí)施區(qū)域 2012年項(xiàng)目在北京等30個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實(shí)施，重點(diǎn)為奶牛主產(chǎn)省和奶牛養(yǎng)殖大縣。 四、申報(bào)范圍與資金使用方向 （一）全國(guó)生鮮乳中違禁物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、《生乳》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量安全指標(biāo)摸底監(jiān)測(cè)、生鮮乳質(zhì)量安全因素隱患排查方案制定及監(jiān)測(cè)，且在2011年生鮮乳質(zhì)量安全檢測(cè)能力比對(duì)考核結(jié)果為“合格”以上的單位承擔(dān)。重點(diǎn)地區(qū)生鮮乳質(zhì)量安全異地抽檢原則上由部級(jí)質(zhì)檢中心跨省突擊抽檢。 （二）生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)研、《生乳》國(guó)標(biāo)宣貫、生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)專職崗位技能培訓(xùn)、形勢(shì)政策分析及制度制定等任務(wù)，由中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、全國(guó)畜牧總站、中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、國(guó)家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系等單位承擔(dān)。生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理和督查主要由奶牛主產(chǎn)?。ㄖ攸c(diǎn)?。┬竽粒虡I(yè)）主管部門承擔(dān)本地區(qū)任務(wù)。 （三）開展《生乳》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)指標(biāo)檢測(cè)方法的培訓(xùn)，由農(nóng)業(yè)部奶及奶制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（北京）等單位承擔(dān)。 五、申報(bào)要求 請(qǐng)符合要求的申報(bào)單位結(jié)合生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)際，參照2011年的任務(wù)量和支出標(biāo)準(zhǔn)，提出本單位2012年的具體工作任務(wù)，合理測(cè)算經(jīng)費(fèi)需求。 六、申報(bào)程序 各申報(bào)單位請(qǐng)按照項(xiàng)目申報(bào)材料文本要求編寫項(xiàng)目申報(bào)材料，填寫項(xiàng)目支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算明細(xì)表，以上材料要求一式3份，經(jīng)上級(jí)主管部門審核后以財(cái)（計(jì)財(cái)）字文件報(bào)送農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司奶業(yè)管理辦公室。項(xiàng)目申報(bào)材料電子文檔發(fā)送至nzzd@agri.gov.cn。郵寄信封右上空白處注明“2012年生鮮乳項(xiàng)目申報(bào)材料”字樣；電子文檔命名為“**（單位）2012年生鮮乳項(xiàng)目申報(bào)”。 七、聯(lián)系方式 聯(lián) 系 人：農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司奶業(yè)管理辦公室 郭利亞 電    話：010-59191546 傳    真：010-59191533 郵    箱：nzzd@agri.gov.cn    通訊地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)展南里11號(hào)（100125）