編者按:為加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,規(guī)范和加強(qiáng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展專項資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于深化試點加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》,按照財政農(nóng)業(yè)專項資金管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合四川省實際,四川省財政廳、四川省畜牧食品局聯(lián)合制定了《四川省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》?,F(xiàn)刊登如下:
第一章 總 則
第一條 為加快推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,增加農(nóng)民收入,省級財政設(shè)立現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”)。為規(guī)范和加強(qiáng)專項資金的管理,提高資金使用效益,結(jié)合我省實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱專項資金,是指省級財政預(yù)算安排的用于現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的資金。
第三條 專項資金的使用遵循民辦公助的原則,采取以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)的方式,實行縣級報賬制。
第二章 補(bǔ)助范圍、對象及環(huán)節(jié)
第四條 補(bǔ)助范圍:納入規(guī)劃的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展培育縣(市、區(qū))以及年度項目實施指導(dǎo)意見確定的其他縣(市、區(qū))。
第五條 補(bǔ)助對象:農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、畜禽良種繁育場。
第六條 補(bǔ)助環(huán)節(jié):
(一)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍建設(shè)。
(二)飼養(yǎng)設(shè)施設(shè)備購置。包括污水處理設(shè)施、自動飲水裝置、通風(fēng)設(shè)施購置等。
(三)畜禽品種改良。包括畜禽原種場、擴(kuò)繁場、人工授精改良體系建設(shè)等。
(四)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。建設(shè)主體為農(nóng)民專業(yè)合作社的,除上述補(bǔ)助環(huán)節(jié)外,還支持開展信息、培訓(xùn)、畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、市場營銷和技術(shù)推廣服務(wù)等。
具體補(bǔ)助環(huán)節(jié)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照省財政廳、省畜牧食品局下發(fā)的年度項目實施指導(dǎo)意見執(zhí)行。
第三章 項目安排與資金撥付
第七條 現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展項目由省財政廳和省畜牧食品局共同組織實施。
省財政廳主要職責(zé)是落實專項資金預(yù)算,審核、撥付資金,監(jiān)督檢查資金使用管理情況及組織績效考評等。
省畜牧食品局主要職責(zé)是負(fù)責(zé)項目的組織實施和管理檢查及驗收等。
第八條 省畜牧食品局會同省財政廳根據(jù)全省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)年支持重點,研究提出現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展項目年度任務(wù)計劃,制定并下發(fā)年度項目實施指導(dǎo)意見。
第九條 縣(市、區(qū))畜牧部門和財政部門要按照年度項目實施指導(dǎo)意見的要求,結(jié)合各地實際,編制項目實施方案和資金申請報告,經(jīng)市(州)畜牧部門和財政部門初審后,以財政部門文號聯(lián)合上報省財政廳和省畜牧食品局。
擴(kuò)權(quán)試點縣(市)畜牧部門和財政部門按照上述要求,直接上報省財政廳和省畜牧食品局,并抄報市(州)財政部門和畜牧部門。
第十條 省財政廳和省畜牧食品局對各地報送的資金申請報告和項目實施方案進(jìn)行審查,審查合格后,省財政廳下達(dá)項目資金。
第四章 管理與監(jiān)督
第十一條 各市(州)、縣(市、區(qū))財政部門要加大投入和資金整合力度,統(tǒng)籌用于現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。要及時撥付資金,加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金安全高效使用。
第十二條 縣(市、區(qū))畜牧部門和財政部門負(fù)責(zé)組織項目實施,并加強(qiáng)對項目建設(shè)的管理,確保項目建設(shè)任務(wù)按時完成。市(州)畜牧部門和財政部門負(fù)責(zé)對項目建設(shè)情況進(jìn)行檢查和驗收。
第十三條 縣(市、區(qū))畜牧部門要嚴(yán)格按照項目實施方案組織實施,不得隨意調(diào)整項目建設(shè)內(nèi)容和實施地點。如確需調(diào)整,須報省畜牧食品局和省財政廳批準(zhǔn)。
第十四條 各級財政部門和畜牧部門要建立現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展項目績效考評機(jī)制,健全考評指標(biāo)體系,組織開展績效考評??冃Э荚u結(jié)果將作為下一年度項目立項和資金分配的依據(jù)。
第十五條 專項資金實行專賬管理,??顚S?,任何單位和個人不得套取、擠占、截留和挪用。對出現(xiàn)違法違紀(jì)行為的,依照《財政違法行為處理處分條例》(國務(wù)院令第427號)及其他法律、法規(guī)追究有關(guān)單位及責(zé)任人的法律責(zé)任。
第五章 附 則
第十六條 各市(州)、縣(市、區(qū))財政部門和畜牧部門可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。
第十七條 本辦法由省財政廳、省畜牧食品局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期五年。