（四川農(nóng)村日?qǐng)?bào)全媒體記者 裴玉松）近日，省委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《四川省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)籌資方案》（簡(jiǎn)稱《方案》），對(duì)標(biāo)全省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村未建成村和規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，每年將從未建成村中支持建設(shè)2000個(gè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。《方案》提出，2024—2028年，四川計(jì)劃籌集到村中省財(cái)政資金將達(dá)210.7124億元，共支持建設(shè)10000個(gè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

去年以來，四川出臺(tái)了《四川省鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》《四川省學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村工作推進(jìn)方案》等文件，明確了宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)、推進(jìn)機(jī)制等。《方案》明確，四川將通過政策對(duì)接、項(xiàng)目匹配、責(zé)任落實(shí)等途徑，構(gòu)建“來源清晰可統(tǒng)籌、任務(wù)明確可持續(xù)、精準(zhǔn)使用提績(jī)效”的省級(jí)籌資保障機(jī)制，推動(dòng)中省市縣四個(gè)層級(jí)，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等不同領(lǐng)域涉農(nóng)資金，進(jìn)行跨級(jí)次、跨領(lǐng)域整合協(xié)同。

在籌資項(xiàng)目類別方面，包括扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村公路建設(shè)等27個(gè)項(xiàng)目，涵蓋宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的方方面面?！拔覀儗⒏鶕?jù)各類項(xiàng)目整體規(guī)劃布局、政策規(guī)定和具體要求，分類、分項(xiàng)目明確分配到村比例或額度?！笔∥r(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，比如實(shí)行因素法分配的項(xiàng)目資金，必須將宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村年度建設(shè)任務(wù)作為資金分配因素之一，且比重不能低于10%。

《方案》明確，縣（市、區(qū)）是宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)方案制定、任務(wù)落實(shí)、項(xiàng)目資金使用管理的責(zé)任主體。為此，縣（市、區(qū)）要建立復(fù)核備案機(jī)制，及時(shí)梳理形成到村補(bǔ)短補(bǔ)缺清單，按照“缺啥補(bǔ)啥”的原則自主安排落實(shí)，并在每年年底前將落地到村項(xiàng)目資金安排使用情況摸排清楚，確保資金精準(zhǔn)投入到年度任務(wù)村。同時(shí)，省級(jí)籌資責(zé)任部門還將建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，在科學(xué)評(píng)估、統(tǒng)籌安排、確保納入籌資方案的項(xiàng)目資金總體投入規(guī)模不減的前提下，通過新增、替換、動(dòng)態(tài)調(diào)整項(xiàng)目等方式落實(shí)籌資任務(wù)，讓宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)科學(xué)、務(wù)實(shí)推進(jìn)。

《方案》還制定了項(xiàng)目資金使用管理負(fù)面清單，明確了負(fù)面清單制度涉及的項(xiàng)目范疇。負(fù)面清單明確納入籌資方案的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金，不得用于建設(shè)樓堂館所、償還債務(wù)等支出，不得用于與環(huán)保政策、耕地保護(hù)政策、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策、糧食安全政策等規(guī)定相違背的事項(xiàng)。“將有限的資金用在刀刃上，集中力量解決資金短板，加快建設(shè)生活宜居、發(fā)展宜業(yè)、治理有效、環(huán)境優(yōu)美的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。”省委農(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。