近期，我國生豬生產迎來了兩個重要拐點：6月份能繁母豬存欄同比增長，7月份生豬存欄自2018年4月份以來首次實現同比增長。按照生豬生產的周期性規(guī)律，產能恢復過程首先是能繁母豬存欄恢復增長，之后是生豬存欄恢復增長，然后是出欄恢復增長。生豬存欄同比增長，這預示著5-6個月后生豬出欄量也將實現同比增長，將從根本上扭轉市場供應偏緊的局面。

據農業(yè)農村部監(jiān)測，7月份能繁母豬存欄環(huán)比增長4.0％，連續(xù)10個月增長，同比增長20.3％。生豬存欄環(huán)比增長4.8％，連續(xù)6個月增長，同比增長13.1％。

生豬生產恢復持續(xù)向好的勢頭來之不易。這得益于國家的高度重視和出臺的各項政策，得益于各級政府對政策的落實落地落細和創(chuàng)新舉措，得益于科企合作研發(fā)創(chuàng)新和養(yǎng)殖主體的“抱團發(fā)展”。努力恢復生豬產能，不僅是消費者和養(yǎng)殖戶關心的事，更是國家和各地政府關心的事。

生豬生產恢復持續(xù)向好的勢頭必須繼續(xù)鞏固?！柏i糧安天下”。養(yǎng)豬業(yè)是關乎國計民生的重要產業(yè)，對于保障人民生活質量、穩(wěn)定物價、保持經濟平穩(wěn)運行和社會穩(wěn)定具有重要意義。豬肉能否穩(wěn)定供給、豬價能否恢復到正常水平事關城鄉(xiāng)居民的“錢袋子”和“幸福感”，必須繼續(xù)給予高度重視，繼續(xù)實施卓有成效的好經驗，才能克服面臨的困難，確保實現今年年底前生豬產能基本恢復到接近常年水平的總目標。

新中國成立以來，黨中央、國務院一直高度重視生豬生產和保障豬肉供應。經過70多年的穩(wěn)步發(fā)展，我國養(yǎng)豬業(yè)綜合生產能力明顯提升，豬肉年產量曾常年維持在5400萬噸以上。2018年4月份以來，受“豬周期”下行、非洲豬瘟疫情沖擊和一些地方不當行政干預影響，我國出現生豬產能持續(xù)下滑，豬肉供應相對偏緊，價格上漲較快的情況。

針對這些情況，為穩(wěn)定生豬生產，促進轉型升級，增強豬肉供應保障能力，國務院印發(fā)了《關于穩(wěn)定生豬生產促進轉型升級的意見》，農業(yè)農村部會同國家發(fā)改委、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、銀保監(jiān)會等部門相繼印發(fā)文件，出臺19條硬措施支持生豬生產，涉及基礎設施、貸款貼息、保險、養(yǎng)殖用地、禁養(yǎng)區(qū)劃定、推動糞污處理、補貼補助、運輸、抵押貸款、農機等各個方面。

在2019年的全國畜牧業(yè)工作會議上，國務院副總理胡春華強調，生豬穩(wěn)產保供是當前“三農”工作的重大任務。要充分認識抓好生豬生產的極端重要性，像抓糧食生產一樣抓生豬生產，全面落實各項政策措施，堅決完成恢復生產目標任務。

今年2月，習近平總書記對全國春季農業(yè)生產工作作出重要指示時強調，越是面對風險挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農業(yè)，越要確保糧食和重要副食品安全。要加快發(fā)展生豬生產，切實解決面臨的困難，確保實現恢復生產目標。

響鼓重槌，如今，生豬產能恢復已見成效。當前新冠肺炎疫情給世界各國都帶來巨大沖擊，面對越發(fā)復雜的外部環(huán)境，保持生豬產能增長的良好勢頭，需要繼續(xù)穩(wěn)定政策，重心不變，力度不減，守好穩(wěn)定發(fā)展的總基調。

有了頂層設計，各地把生豬穩(wěn)產保供作為重大政治任務，落實“省負總責”，壓實“菜籃子”市長負責制，分解任務目標，強化縣級抓落實責任，直面“沒地養(yǎng)”“沒錢養(yǎng)”“不敢養(yǎng)”等現實問題，將國家出臺的各項政策落實落地落細，在養(yǎng)殖用地、資金投入、融資服務、基層動物防疫機構隊伍建設等方面出臺多項政策，保障豬肉供給。

廣西允許多高層養(yǎng)殖，其輔助設施用地規(guī)模符合建設安全和生物防疫等方面要求即可；并將自用的畜禽糞污廢棄物處置、運輸車輛洗消烘站、病死畜禽（水產）無害化處理等設施用地納入輔助設施用地范圍；涉及少量零星、分散的永久基本農田確實難以避讓的，在落實補劃的前提下允許使用。

江蘇對今年各設區(qū)市目標任務完成情況進行綜合評估，對得分前三名分別給予800萬元、600萬元、400萬元獎勵；下達今年生豬調出大縣獎勵資金1.3億元，對全省生豬綜合產量排名靠前的28個縣給予獎勵。

四川將按照今年底的生豬實際出欄數，對完成目標任務的縣（市、區(qū)），按每頭10元的補助予以激勵。

江西推出“生豬企業(yè)貸”信貸產品，貸款期限最長可達12個月，貸款擔保費率最低為0.5％，單筆最高可貸款1000萬元。

吉林省積極推進生豬政策性保險，全省共承保能繁母豬和育肥豬5.64萬頭，支付理賠款2316萬元……

隨著責任的逐步壓實，各地生豬生產潛力進一步釋放。7月份，全國31個?。▍^(qū)、市）生豬存欄全部實現環(huán)比增長，前期降幅較大的南方主產省份繼續(xù)快速恢復，江蘇、安徽、廣東、湖南、四川等省份生豬存欄環(huán)比增幅在5％以上。

有了自上而下的好政策，養(yǎng)殖戶補欄信心進一步增加。據農業(yè)農村部對全國規(guī)模豬場全覆蓋監(jiān)測，7月份有2916個新建規(guī)模豬場投產，今年以來新建規(guī)模豬場投產累計已達9093個，去年空欄的規(guī)模豬場已有11202個復養(yǎng)。

好的發(fā)展環(huán)境對生豬生產加快恢復至關重要，各地要繼續(xù)強化責任，守土有責，出臺適合本地實際的創(chuàng)新舉措，引導生豬產業(yè)快速恢復，完成好本區(qū)域的目標任務，為國家整體生豬產業(yè)版圖拼好自己的那一塊拼圖。

在千方百計加快恢復生豬生產的同時，抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控同樣重要，確保疫情不反彈是恢復產能的前提。不論是規(guī)模養(yǎng)殖場還是中小養(yǎng)殖戶，提高我國養(yǎng)殖場戶整體防疫水平，對于打好非洲豬瘟疫情防控這場硬仗至關重要。

在政策推動和市場拉動下，我國養(yǎng)殖主體多措并舉，強設施、勤排查、看好門、管好豬、嚴消毒、禁泔水，探索出了“大企業(yè)幫帶小農戶”“鐵桶模式”等多種行之有效的好經驗，需要繼續(xù)加大推廣力度。

去年底，農業(yè)農村部專門實施了龍頭企業(yè)帶萬戶生豬產業(yè)扶貧項目，15家龍頭企業(yè)幫扶16個貧困市州，帶動3.6萬戶農戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖。引導企業(yè)采取“公司＋農戶”、入股加盟、托管租賃等多種方式帶動中小養(yǎng)殖戶發(fā)展，讓技術和管理規(guī)范的大企業(yè)帶動養(yǎng)殖戶統(tǒng)一防疫，降低成本，保證收益。

溫氏集團的“公司＋農戶”、揚翔公司的高樓養(yǎng)豬和“鐵桶模式”、正邦集團的“四服務兩擔保”、德康集團的“五方合作、五化五統(tǒng)”……這些好模式和好經驗提升了養(yǎng)殖戶的防疫能力，也增強了可持續(xù)發(fā)展能力，值得業(yè)界借鑒。

保障我國豬肉供應必須立足自給?！爸袊艘扬埻攵嗽谧约菏掷铩?，這不僅是指糧食，也包括以豬肉為代表的重要副食品。《關于穩(wěn)定生豬生產促進轉型升級的意見》明確，我國豬肉自給率的目標保持在95％左右。近年來，我國豬肉進口總體保持增長勢頭，但即使是最高年份豬肉進口量占國內豬肉產量的比重也不超過3％。國內14億人的豬肉消費需求巨大，同時國際市場豬肉供應數量并不充足，都讓我們必須持續(xù)恢復國內生豬產能，不能依賴國際市場。尤其在當前境外新冠肺炎疫情蔓延的情況下，一些國家冷鏈運輸環(huán)節(jié)受污染的風險加大。

我們要堅持“像抓糧食生產一樣抓生豬生產”的理念，采取務實有效的措施，恢復穩(wěn)定生豬產能，保證豬肉供給，穩(wěn)住人民的“肉盤子”，發(fā)揮好“三農”壓艙石作用，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供有力支撐。