川防應(yīng)指辦〔2018〕3號

       各市（州）非洲豬瘟防控應(yīng)急指揮部：

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部10月21日發(fā)布，云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣牛場鎮(zhèn)一養(yǎng)殖場和母享鎮(zhèn)一養(yǎng)殖專業(yè)合作社，發(fā)生生豬非洲豬瘟疫情。截至目前，全國通報的疫情發(fā)生?。ㄊ校?1個，通報疫情43起，我省已成為疫情省份鄰近省，防控形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。從10月21日起，我省生豬已全面禁止跨省調(diào)出。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)農(nóng)明字〔2018〕29號、〔2018〕33號要求，強(qiáng)化我省非洲豬瘟防控工作，現(xiàn)將有關(guān)事項緊急通知如下。

　　一、我省非洲豬瘟疫情防控工作中出現(xiàn)的新情況通報

　　全省目前雖沒有非洲豬瘟疫情發(fā)生，但隨著省際間生豬價格差異擴(kuò)大，受利益驅(qū)動，不法分子鋌而走險，近期各地防控工作中發(fā)現(xiàn)了一些新情況。一是生豬調(diào)運(yùn)問題。隨著省內(nèi)外價差的擴(kuò)大，部分投機(jī)者已從觀望轉(zhuǎn)為實(shí)際行動，從疫情省份采取用篷布遮蓋等方式，運(yùn)輸生豬入川，承運(yùn)人在半夜通過省界收費(fèi)站，主動繳納過路費(fèi)，不走“綠色通道”，規(guī)避檢查。二是發(fā)現(xiàn)“洗豬”行為。問題生豬“化整為零”以當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶名義申報檢疫，個別官方獸醫(yī)嚴(yán)重失職、違規(guī)出證為相關(guān)人員提供便利，產(chǎn)地檢疫責(zé)任落實(shí)不到位，監(jiān)管不力。三是屠宰環(huán)節(jié)存在問題。部分屠宰場落實(shí)查證驗(yàn)物主體責(zé)任不到位，問題車輛、問題生豬可以私自進(jìn)入屠宰場。四是生豬凍品存在風(fēng)險。部分屠宰企業(yè)、經(jīng)營性冷庫對今年調(diào)入儲存的凍肉底數(shù)不清，對8月1日后有無來自疫區(qū)省份和進(jìn)口生豬冷凍產(chǎn)品的情況不明，存在隱患風(fēng)險。五是要強(qiáng)化部門間協(xié)作配合。基層公安、交通、農(nóng)業(yè)等部門在案件受理、車輛查驗(yàn)、協(xié)作配合方面應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　二、強(qiáng)化生豬調(diào)運(yùn)監(jiān)管和省界收費(fèi)站查驗(yàn)控制措施

　　按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，我省已于10月21日17時47分關(guān)閉生豬檢疫電子聯(lián)網(wǎng)A證出證系統(tǒng)，從該時間后，我省出具的生豬跨省調(diào)運(yùn)A證均為假證、偽證，目前我省生豬已全面禁止跨省調(diào)出，我省周邊絕大部分省份已禁止調(diào)入。邊境縣縣級非洲豬瘟防控應(yīng)急指揮部要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，對跨省省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道開展全面防堵，要統(tǒng)籌調(diào)配，增加力量，在省界收費(fèi)站嚴(yán)格實(shí)行24小時值班制，在每個收費(fèi)站崗?fù)堎N農(nóng)業(yè)部門舉報聯(lián)系電話、限調(diào)政策及最新疫情省份目錄。嚴(yán)格查驗(yàn)跨省調(diào)運(yùn)畜禽及其產(chǎn)品運(yùn)輸車輛；對封閉運(yùn)輸、主動繳納過路費(fèi)的可疑車輛要開封查驗(yàn)，對不符合規(guī)定或者可疑車輛，高速公路收費(fèi)站出口要采取滯留措施，并及時通知農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)場處理；對不配合或闖關(guān)逃避檢查的，要及時聯(lián)系公安、交通部門聯(lián)合阻截；交通部門要為農(nóng)業(yè)部門提供必要的值班工作條件。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰場監(jiān)管

　　進(jìn)一步落實(shí)生豬屠宰場防控主體責(zé)任，強(qiáng)化對屠宰場業(yè)主的行政告知；非洲豬瘟防控期間，駐場官方獸醫(yī)應(yīng)主動作為，把好入場關(guān)，嚴(yán)格查證驗(yàn)物，嚴(yán)禁無耳標(biāo)、無檢疫合格證明、無有效檢疫合格證明的生豬入場，切實(shí)做到生豬入場“六符合”，即到達(dá)時間符合、到達(dá)地點(diǎn)符合、運(yùn)輸車輛符合、動物數(shù)量符合、耳標(biāo)號符合、跨省運(yùn)輸經(jīng)指定通道符合，堅決在入場關(guān)口堵截疫情，發(fā)現(xiàn)疫情省份及途經(jīng)疫情省份調(diào)入的生豬或來源不明的生豬，堅決作無害化處理；強(qiáng)化屠宰檢疫監(jiān)督，有條件的，對駐場官方獸醫(yī)定期輪崗；對不履行防控主體責(zé)任的屠宰場業(yè)主要嚴(yán)厲處罰，同時要加大對生豬私屠濫宰的打擊力度。

　　四、強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生物安全防護(hù)和消毒滅源工作

　　各地要繼續(xù)組織養(yǎng)豬場（戶）主動開展消毒滅源工作，強(qiáng)化行政告知，做好生物安全防護(hù)和從業(yè)人員清潔消毒，力爭做到封閉飼養(yǎng)，減少相關(guān)人員、車輛進(jìn)出頻次，嚴(yán)格豬用飼料使用，杜絕檢查、排查等無關(guān)人員入場，圍繞運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸通道、圈舍環(huán)境、墊料等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，消毒藥交替使用，提高消毒頻次，加大消毒力度，強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生物安全防護(hù)。

　　五、進(jìn)一步加強(qiáng)對生豬產(chǎn)品冷庫的監(jiān)管

　　食藥監(jiān)部門要做好經(jīng)營性冷庫及省外輸入的生豬產(chǎn)品排查，監(jiān)督冷庫業(yè)主做好生豬產(chǎn)品進(jìn)出冷庫臺賬。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對屠宰場自有冷庫的監(jiān)管，在非洲豬瘟防控期間，勸導(dǎo)業(yè)主不得將冷庫整體或部分出租給其他單位和個人貯藏生豬產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)有從場外調(diào)入的生豬產(chǎn)品要立即封存排查。

　　六、進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控

　　為有效打擊違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬及其產(chǎn)品行為，公安、交通、農(nóng)業(yè)部門要全力配合，各部門要主動作為，聯(lián)合作戰(zhàn)，互通信息，采取有力措施，堅決打擊違法犯罪行為，形成有力震懾。

　　七、進(jìn)一步加強(qiáng)督查力度

　　各級督查組要重點(diǎn)對省界間檢查站（含臨時檢查站）開展督查，查看省界縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門是否統(tǒng)籌調(diào)配人員，增加力量；是否落實(shí)24小時值班制度；收費(fèi)崗?fù)な欠裼修r(nóng)業(yè)部門舉報聯(lián)系電話、限調(diào)政策及最新疫情省份目錄；縣（市、區(qū)）公安、交通、農(nóng)業(yè)部門是否建立暢通的聯(lián)系渠道；各地食藥監(jiān)部門是否對冷庫開展排查；屠宰企業(yè)非洲豬瘟防控主體責(zé)任是否落實(shí)。

四川省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急指揮部辦公室

2018年10月22日